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【投资磐安县】2018年九和乡政府工作报告
(2018年3月15日在九和乡第十七届人民代表大会第三次会议上) 张红林 各位代表: 现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见: 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年,是我县实现“摘帽快跑、科学跨越”,全面建设小康社会奋力发展的一年,更是我乡经济社会获得全面发展、乡村面貌实现蝶变的一年。一年来,我们深入贯彻落实县委县政府决策部署,坚持“绿色发展、生态富民、科学跨越”理念,以“和”引领、克难攻坚、创业创新,统筹推进经济社会健康发展,较好地完成了各项目标任务。 (一)工业经济稳中求进。全年共引进内资2205万元,完成全年任务的110%,其中完成浙商回归2000万,为全年任务的200%;固定资产投资1371万元,超额完成年度任务;完成财政总收入400.39万元,其中地方财政收入213.02万元,国税收入187.37万元。 (二)产业发展有所突破。借力全县发展休闲养生旅游“一号产业”的势头,稳步推进御龙湾景区基础设施建设和虞新坪软件项目研发,完成高负载电子商务平台服务项目开发与试用,浙江省非遗协会传统舞蹈传承创作基地、樊登读书会成功落户九和,努力探索九和经济发展新路子。后业岭、登溪、三水潭等村成功创建省A级景区村庄创建,因村制宜完成标识系统、游客接待中心等项目建设,一村一品,独具特色。 (三)重点工作成效明显。扎实开展小城镇环境综合整治,重点抓好“四清零”、危旧房整治等重点工作,连续奋战,攻坚克难,各项工作得到了有效推进。一是小城镇整治顺利通过省级验收。投资1300余万元,启动15个重点建设项目,完善集镇基础设施,拓宽集镇道路,新建停车场、休闲公园、栈道、入乡口景观等项目。开展“三线整治”,彻底解决乱接乱拉的“空中蜘蛛网”现象;开展农户建房、乱堆乱放、交通秩序、经营秩序等专项整治,拆除危旧房,推动农房改造。二是全力攻坚“四清零”工作。在后业岭、毛竹溪、南坑、新周等村开展“四清零”工作,拆除面积达13200,完成全年“四清零”工作任务。三是有序推进危旧房整治。在危旧房改造中,我乡在册住人危房39户,涉及11个村106人,其中,C级危房9户,已拆除6户,加固3户;D级危房30户,已全部拆除并完成年度安置任务。 (四)美丽乡村持续增彩。一是“十美村”创建工作。后业岭、登溪、南坑、三水潭等村自我加压、负重拼搏,对照标准“四清零”,全面消除赤膊墙,打造节点景观,美化村居环境,成功获评“十美村”。二是“美丽庭院”创建工作。对“三路两侧”农户进行“精品庭院”打造,主要涉及后业岭、南坑、三水潭等村,截止目前,蒋金泉、张光其等39户公路沿线农户顺利通过我县精品庭院验收。三是“青山白化”工作。积极开展青山白化整治,完成安息堂主体浇筑工作,完成县交办的公路主干道、美丽乡村周边18穴坟墓整治任务,同时,南坑村对村庄周边和公路沿线38穴坟墓进行迁移。 (五)民生基础不断完善。一是民生工程进展较快。完成联村供水工程库区清理、大坝主体工程等建设,超额完成年度工作目标。完成西南线南坑段道路提升改造,积极做好西南线拓宽改造全线政策处理工作。九双公路、革联村通村公路拓宽改造工程和自家庄、后业岭、柘周、登溪等村生产路建设已顺利完成,更加便利群众出行和生产生活。二是惠民政策落实到位。新增农村最低生活保障4户4人,提档2户4人,新做老年证158人。完成全乡284户481人的低收入农户认定,其中低保人员157户239人。完成85户190人低保边缘户排摸认定。积极开展新型农村合作医疗保险收缴工作,确保应保尽保。 (六)社会事业稳步推进。不断加大民生投入力度,努力兴办惠民实事,使群众获得更多实惠,社会更加和谐稳定。一是公共服务改善明显。结合“最多跑一次”改革工作,完善乡级365便民服务中心窗口设置。针对村庄分布广、交通不便以及老年人多的实际情况,倡导驻村干部、村干部开展代办服务,把“最多跑一次”接轨到村。二是平安创建不断深化。开展“四个平台”建设,设立“四个平台信息指挥室”,专门落实专职工作人员和农村专职网格员。发放“平安磐安建设倡议书”,采取多种形式加强宣传引导,并全面开展矛盾纠纷、社会治安、公共安全隐患排查工作,全年排查化解矛盾纠纷13件。全力做好8890、民生热线等网络平台信息化服务,化解信访件6件。治安防控、安全生产、消防安全、食品安全等责任全面落实,社会稳定和谐。 (七)和文化建设深入人心。加强乡音宣讲员队伍培训,举办“和”文化论坛、“和”文化讲座,传唱和之歌,讲好和故事。打造南坑“和”文化示范村,新建自家庄文化礼堂并投入使用,后业岭村被评为全县文化礼堂示范村,乡风文明得到进一步提升。九和开猎仪式被评为金华市市级非遗项目,新创张家拳、九和开猎仪式、九和刺绣等三项县级非遗传承基地,在自家庄等村新成立多支文艺队伍,积极举办村晚、文化下乡、端午重阳敬老等活动,完成第二届“最美九和人物”评选工作。王燕莺被评为第十三届“全国见义勇为英雄模范”、“浙江省见义勇为勇士”并记一等功;卢顺贵、杨如钧、郭静、胡志民等4人被评为“最美金华人”。 各位代表,过去一年的成果来之不易,这是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果,是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全乡党员干部群众开拓进取、苦干实干的结果。在此,我代表乡政府,向各位代表,向全乡人民和所有支持九和建设及发展的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到九和发展中仍然存在一些亟待解决的问题和短板:一是部分人员思想认识不到位。部分干部群众的大局意识仍然不够,存在着“干部干,群众看”的问题,对集体性整治活动参与性不高,部分重点工作推进较慢。二是旅游经济发展增速不明显。虽然我乡在乡村旅游方面做出一些探索,成功创建了三个旅游A级村庄,但目前除了御龙湾、清泉山庄等初步成型、崭露头角之外,真正参与到农村旅游经济发展的人员还是不多,成效尚不明显,旅游经济的真正发展仍然存在较大难度。 二、2018年工作安排 2017年,我们上下同欲,努力拼搏,交出了一份份满意的答卷,但2018年,我们仍须蓄势待发、努力向前。全乡干部群众要放大优势补短板,聚焦短板创优势,以更进一步、更快一步的态度和行动,迎接新的一年。 2018年全乡工作指导思想是:认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,努力践行“两山”理论和“乡村振兴”战略,按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求,坚定不移发展“一号产业”,全力保障重点项目,努力增进民生福祉,为高水平全面建成小康社会、加快实现“物美人和”新九和打下坚实基础。 (一)认定“一个目标”,做稳做强经济发展 以乡村振兴为目标,实现乡财政和村级集体经济经济发展提质增效,不断增强九和的综合实力,全力打造美丽九和升级版。不断加快“一号产业”发展。从后业岭和合党建示范村、南坑和文化示范村、三水潭古民居保护开发、岩甲开猎仪式传承等特色着手,不断挖掘提炼旅游主题,加快推进旅游基础设施建设。积极推动农业产业升级。以茶产业为主导,扩大茶园面积,改良茶叶品种,延伸采茶制茶产业链,结合“美丽田园”建设,探索打造集观光游览、采茶体验于一体的精品茶园,增加产品附加值。鼓励发展采摘农业等农旅结合产业,带动群众增收致富。充分挖掘政策红利。坚持因村制宜,认真分析各村资源禀赋和基础条件,完善“一村一方案”,利用好村股份经济合作社平台,整合土地、山林等资源,注重增强“造血”功能,积极开展产业扶持,带动集体经济增收和群众家门口致富。 (二)做好“两篇文章”,做精做细秀美乡村 1、做好美丽乡村建设文章。一是继续争创“十美村”。加快推进东吴、毛竹溪、新周、孔潭等村的创建,本着“一村一特色”的理念,因村制宜,打造村内景观节点。二是加快推进旧村改造。以上俞、岩甲、山儿头、孔潭、宿坑、南坑、自家庄等村为重点,加快工作进度,妥善做好困难群众过渡安置,尽早改善村民居住条件;开展农村残墙破顶危房“百日攻坚”活动;继续巩固无违建乡镇创建成果,加强农户建房秩序监管,及时开展“回头看”行动,清理违建回潮现象。三是全面开展“五村同创”。以旅游村庄、森林村庄、庭院村庄、文明村庄、平安村庄为目标,全面开展“五村同创、三美共建”活动,争创“十美村”3个以上,争创“五星三A”村1个、五星村1个、三星村2个、一星村10个以上,开展美丽庭院创建,建设节点小品,坚持把美学概念和旅游元素融入村居建设中,提升品位。各村要对标看齐,加压奋进,不断优化乡村环境,为后续产业发展打下坚实基础。 2、做好旅游发展文章。一是持续完善旅游设施。加大停车位、旅游厕所等基础设施建设力度,不断改善全乡旅游硬件条件。继续做好御龙湾景区基础设施提升,完成餐厅等项目建设,提升接待能力。二是积极推行“共享农屋”。率先在后业岭、毛竹溪、三水潭、登溪、新周等村推行共享农屋,精准对接城市居民消费需求,充分盘活农户空余房屋等闲置资源,改善内部装修条件,提升游客的消费体验,建立群众参与面广、普惠性强的“共享农屋”机制,助推全域旅游和群众增收。三是不断加大推介力度。加大招商引资力度,积极吸引休闲养生旅游产业项目,以“店小二”精神做好落户项目的服务管理,用优质服务引商留商。同时充分利用网络、微信等媒体,做好旅游营销,举办各类节庆活动,推动九和全域旅游走向市场。 (三)打赢“三场战役”,做好做优社会事业 1、打赢重点工作攻坚战。一是全力做好项目建设。加快完成西南线拓宽改造工程土地征收、房屋拆迁等政策处理工作,妥善做好施工阶段沿线矛盾纠纷调处,力争年内完成路基工程40%以上。有序推进联村供水工程水厂和部分总管建设。二是彻底剿灭劣V类水。继续做好各劣V类水体整治,狠抓落实长效机制管理,加强对各山塘水库、重点河段、支流断面等的监管。三是深入推进环境整治。以“五水共治”“垃圾分类”“清三河”等工作为重点,严格落实河长制、塘长制、街长制,切实加强巡河督查、入户检查,确保河道保洁、垃圾减量化处理等工作落实到位。 2、打赢民生建设持久战。一是重视教科法卫工作。加强对教育的支持力度,全力保障学校基础设施改善和教学活动正常开展。加强农村科普教育,举办科普讲座和科技下乡活动。开展普法活动,提高群众法律意识,形成遵纪守法的良好氛围。二是完善社会保障体系。完善城乡居民基本养老保险、最低生活保障、社会救助等制度,同时切实做好医保扩面工作。重视居家养老中心的运营管理,切实改善老年群众生活条件。充分调查摸底困难群众和低收入群体,发挥政策帮扶作用,及时动态调整适保人群,做到公平公正、应保尽保。 3、打赢乡风文明建设大会战。一是积极打造示范村落。在后业岭、三水潭、南坑等“和”文化示范村的基础上,积极引导各村围绕“和”主题,开展文艺队伍、活动设施等软硬件建设,与美丽乡村建设相结合,凸显“和”的特色和文化魅力。二是重视文化阵地建设。对现有文化礼堂加强日常管理维护,并充分发挥其他村文化广场等文化阵地作用;加快岩甲村文化礼堂建设工作;以“和”文化为主题,积极举办各种形式的群众性文艺活动及“和”讲座,丰富群众精神文化生活。三是大力弘扬文明新风。坚持把乡风文明建设作为乡村全面振兴的一项重要内容,充分利用“最美家训”“最美九和人物”等评选机制,形成良好示范引领作用,弘扬真善美、传递正能量。积极开展青山白化整治,在婚丧嫁娶上注重移风易俗,杜绝奢侈浪费攀比之风,弘扬时代新风尚。 三、加强政府自身建设 始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手,深入开展“三严三实”和“两学一做”等教育活动,全面加强专项治理和作风建设,努力建设务实高效、清正廉洁、人民满意的政府,促进经济社会又好又快发展。 一是依法执政,建设法治政府。坚持用制度管人、管事、管权,强化对权力的制约。推进“七五”普法,弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权利和职责,进一步规范权力运行,提升依法行政的水平。 二是一心为民,建设服务政府。牢记宗旨,时刻把群众的冷暖疾苦放在心上,进一步改进服务方式,精简办事程序,拓宽服务渠道,最大限度方便群众。严控“三公经费”,把有限的财力用到推动发展、改善民生上。 三是清廉执政,建设廉洁政府。严守政治纪律和政治规矩,深化“两学一做”学习教育,认真落实党风廉洁建设主体责任,强化“一岗双责”,大力推进政府党风廉政建设。全面推进政务公开,自觉接受人大监督,接受社会和公众的监督,让权力运行更加公平公正、阳光透明。 四是务实创新,建设效能政府。坚持实字当头、干字为先,巩固发展“两学一做”学习教育成果,打好作风建设持久战。加大督查问责和奖励力度,营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围,切实提升政府执行力、落实力和公信力。 各位代表,新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全乡干部群众,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,为加快实现“物美人和”新九和的发展目标而不懈奋斗!
2025-07-15
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【义乌市招商】阿里巴巴牵头成立大数据打假联盟 政企协同筑牢知识产权防线
2016年,在阿里巴巴集团倡议下,首个“大数据打假联盟”在杭州正式成立。该联盟汇聚海内外知名品牌企业与多地公安机关力量,依托大数据及互联网技术革新打假模式,旨在提升打假行动的精准性、效率与透明度,为优化市场环境、服务招商引资奠定坚实基础。 一、联盟成立:电商时代假货治理的必然选择 随着电子商务的快速发展,线上线下融合的消费模式日益普及,但假货问题也呈现出“打而不绝、跨区域蔓延”的复杂态势。传统线下打假方式存在信息不对称、取证周期长、源头追溯难等局限,难以应对制售假行为的产业化、链条化特征。在此背景下,依托大数据技术构建多方协同的打假机制成为行业共识。阿里巴巴集团基于自身在电商平台治理中积累的技术能力与数据资源,联合各方发起成立该联盟,旨在通过技术赋能打破打假壁垒,推动假货治理从“被动应对”向“主动防控”转变。 二、多元协同:构建政企联动的打假共同体 联盟首批成员涵盖20家海内外知名品牌及企业,包括科技、奢侈品、日化、电子等多个领域,同时得到杭州、长沙、济南、哈尔滨、重庆、义乌等地公安机关的支持,形成“企业+执法部门”的多元协同架构。在运作机制上,联盟成员将实现数据共享与线索互通:品牌企业提供正品特征、知识产权信息等核心数据,阿里巴巴通过大数据分析识别疑似售假行为并定位线索,公安机关则依托这些线索开展线下核查与打击行动,构建起“线上监测—数据研判—线下查处”的全链条打假闭环。 三、技术赋能:大数据驱动打假模式革新 联盟的核心优势在于大数据技术的深度应用。通过整合电商平台交易数据、物流信息、用户行为特征等多维度数据,阿里巴巴构建起假货识别模型,能够对疑似售假店铺、商品及物流链路进行实时监测与预警。此前实践中,基于大数据分析,执法部门已成功查处大量制售假窝点,有效切断假货产销链条。公安机关相关负责人表示,大数据与云计算技术为制售假行为的全链条查处提供了有力支撑,不仅缩短了线索核查时间,还提升了对侵犯知识产权犯罪的刑事打击效能,使源头打击成为可能。 四、共治共享:推动知识产权保护生态升级 联盟成立后,将定期向社会公布打假信息,包括典型案例、查处成效等,主动接受公众监督,提升打假工作的透明度。这一举措不仅有助于增强消费者对正品消费的信心,也为行业树立了知识产权保护的标杆。长远来看,联盟的运作将推动形成“企业自律、政府监管、技术支撑、社会监督”的知识产权保护共治格局,为优化营商环境、吸引优质投资创造良好条件,助力构建更加规范、透明、可持续的市场秩序。
2025-07-15
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【投资磐安县】2017年磐安县尚湖镇政府工作报告
2017年7月31日在尚湖镇第十七届人民代表大会第二次会议上镇长潘柏炯各位代表:现在,我代表尚湖镇人民政府向大会做报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。 一、上半年工作完成情况2017年,是我县实现“摘帽快跑、科学跨越”,全面建设小康社会奋力发展的一年,也是我镇实现“接轨磐安工业园、打造台地副中心”奋力追赶的一年,面对错综复杂的宏观环境和新的发展形势,尚湖镇按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求,以“提速、赶超、争先、崛起”发展理念为引领,认真贯彻执行镇党委的决策部署,克难攻坚、创业创新,统筹推进经济社会健康发展,较好地完成了各项目标任务。 (一)综合实力持续增强。经济指标稳中有进。16月份,全镇实现中央财政收入2330.03万元,地方财政收入2271.53万元,其中地方财政收入已完成年度任务的136.02%。工业发展成效明显。完成规上企业总产值2.53亿元,工业投资1.6亿元,“浙商回归”到位资金0.31亿元,基础设施投入550万元,盘活闲置低效用地处置17亩,新建农村电子商务服务点2个,引进内资1.15亿元。招商引资有新突破。影视基地项目、一级建筑企业浙江宏安建筑有限公司,已初步达成意向。 (二)产业发展持续增效。农业产业加速提档。新发展药材基地30亩,茭白标准化生产基地50亩,扩建猕猴桃湖羊循环养殖基地20亩,香榧基地200亩,新培育茄子嫁接幼苗基地1个,基本完成西溪小流域农业生态工程建设和农村土地经营权确权登记工作。“一号产业”加快崛起。借力全县发展休闲养生旅游“一号产业”的势头,引进山水涧旅游发展有限公司,顺利启动岭干村风崖谷旅游度假区建设,截止6月底,已完成投资额1700万元,完成栈道建设1500米,景区停车场土地征用5亩,停车场平整2000平方米,水上乐园拦水坝建设4座,景区入口景观建设已基本完成。 (三)重点工作持续增速。扎实开展小城镇建设,重点抓好“四清零”、危旧房整治、集镇建设等重点工作,组拳出击,连续奋战,攻坚突破,各项工作都得到了有效推进。一是全力攻坚“四清零”工作。对集镇村、下溪滩、陈董、倪董、岭干、西岭等6个村开展“四清零”工作,截止目前,已完成“四清零”整治35375平方米,其中集镇“四清零”拆除了影响镇容镇貌的老二片市场、旧粮站、老区块等破旧建筑,共计拆除29343平方米。第二批“四清零”村拆除面积6032平方米。二是强势推进危旧房整治。经过驻村干部的“地毯式”排摸,全镇共排摸出危房124户,并在5月14日前完成65户D级危房、6户C级危房的拆除,21户C级危房的腾空工作,共拆除5057.74平方米,建筑面积10115.48平方米,截止目前已安置D级危房户地基25户,下山移民2户,C级维修加固9户,安置地基4户。花坟前村拆除了危旧房和旱厕,共计拆除面积950平方米。杜家庄、市岭下、荷花塘、上袁等村已启动第二批危旧房整治,三是有序开展小城镇综合整治。重组成立了尚湖镇综合行政执法队伍,制定《尚湖镇集镇管理办法》、《尚湖综合执法中队管理办法》,实现了集镇秩序管理的长效化和规范化。多次开展了集镇整治行动,对镇区街道乱堆乱放、占到经营等现象进行了集中清理,改善了集镇面貌,规范了集镇秩序。大力推进项目建设,提升集镇品味,投入1000余万实施了大王村隧道口景观工程、路灯安装、镇前街改造、广场建设、三线地埋等镇容提升工程。 (四)美丽乡村持续增彩。一是“十美村”创建工作。根据县委、县政府推进全域美丽乡村建设的要求,下溪滩、西岭等村成为首批“十美村”创建村,截止目前,下溪滩村、西岭村已全面完成“四清零”工作,并同步开展“四覆盖”行动。两个村共计完成赤膊墙拉毛11750平方米,完成墙面粉刷17000平方米。下溪滩村完成公共花坛建设40个,6个村内景观节点,已完成3个,小型停车场已完成土地平整。西岭村新建村内公共花坛5个,完成了农房屋后的水沟硬化,村口景观工程已完成50%,基本完成房前屋后乱堆乱放整治。二是“美丽庭院”创建工作。对“三路两侧”农户进行“精品庭院”打造,主要涉及下溪滩、大王村、忠信庄村、尚湖等村,共计50户。截止目前,下溪滩已完成公路沿线农户庭院景观围墙建设,下一步将进行庭院内的个性化建设,大王村完成入村口河边护栏建设,忠信庄村完成农户房前屋后乱堆乱放整治。三是剿灭劣V类水工作。投资85万元,通过清淤、截污纳管、引入活水等措施对每个水体进行了整治,通过清淤整治的16个,通过清淤、引入活水、截污纳管、砌砍的15个,对2个市控重点排污口进行封堵,同时将两个区块的污水接入污水管网,截至目前,已全部完成销号。四是污水工程建设工作。自筹资金,投入1600余万开展集镇污水处理工程建设,目前已经完成污水处理站主体工程及部分设备安装,集镇污水管网工程一期也已基本完成。项目建成后可根本上改变集镇污水现状。全面完成2014年-2016年全镇26个村的农村生活污水工程竣工验收,并对部分工程问题进行了整改提升,农村水域环境得到较大改善。 (五)社会事业持续发展。不断加大民生投入力度,努力兴办惠民实事,群众获得了更多实惠,社会更加和谐稳定。一是公共服务不断优化。在全县“最多跑一次”改革中,尚湖镇针对村庄分布广、交通不便,以及老年人多的特点,在“两学一做”学习教育常态化制度化推进中,成立了支部代办站、固定党员代办站、巡回代办站等红色服务站点,把“最多跑一次”接轨到村,让群众不出村办好事。扩大镇365便民服务中心服务项目,包括民政救助服务、证件办理服务、残疾人服务、计划生育服务、社会保障服务等。二是公共事业加快发展。完成了栗树山、板榧标段农发项目扫尾工程,加畈2号桥梁已完成桥梁基础建设,加畈防洪堤建设完成80%,完成上溪滩饮用水工程,大王村、荷花塘村饮用水工程分别完成60%和20%。中央小农水项目已完成土地政策处理及设计,已完成招投标。安息堂建设前期政策处理已顺利完成,共计征用土地34亩,已完成招投标并签订合同。完成山宅村综合楼主体建设,尚湖村综合楼投入使用,尚湖华联超市顺利搬迁并重新开业,广场建设已完成基础建设。完成大家古村第一批屋基安置39户。三是平安尚湖建设不断深化。开展了综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“四个平台”建设,设立“四个平台信息指挥室”,专门落实专职工作人员和农村专职网格员,截至目前,共受理、流转、处置平安浙江APP爆料事件114起。半年来,全镇共排查各类矛盾纠纷16件,有效化解16件;未发生越级上访和群体性集体上访事件。治安防控、安全生产、消防安全、食品安全等责任全面落实,社会平安稳定和谐。 (六)村级组织平稳换届。今年是村级组织换届年,尚湖镇平稳完成了32个村的村级党组织、村委会及相关配套组织的换届选举工作,全镇共选出新一届党支部委员97名,其中女委员9名,连任委员63名,转任委员16名,新任委员18名。选出新一届村民委员会成员117名,其中女委员35名,委员连任59名,主任连任17名,书记、主任实现“一肩挑”12个村,转任委员14名,新任委员43名,真正把一批讲政治、想干事,敢担当、善作为的新同志选到了村干部岗位上,把一批不同心、不作为、不担当、不在岗的村干部从岗位上换了下去,切实为从严打造的尚湖铁军增添了精兵强将,为实现“接轨磐安工业园、打造台地副中心”的目标提供了坚强的组织保障。各位代表,过去半年的成果来之不易,这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众开拓进取、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全镇人民,向所有支持尚湖建设和发展的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,主要是:一是全民素质有待提高。农村干部和群众大局意识不强,仍然存在“干部干,群众看”的问题,思想认识不到位,对集体性整治活动参与性不高;传统生活方式和习惯转变难,重点工作推进较慢。二是产业结构不均衡。工业功能区“一企独大”的局面仍未打破,茶叶、茭白和香榧等传统农业产业化水平不高,餐饮、住宿、旅游等三产服务业发展滞后。三是新农村建设进程不快。征地拆迁难度大,历时遗留问题多,农村关系复杂,土地指标制约,导致旧村改造现阶段还不能满足群众需求,除下溪滩、西岭等村外,其他村新农村建设进度不太理想。 二、2017年下半年工作安排官场小说上半年已交出良好答卷,下半年仍须持续努力。全镇上下要放大优势补短板,聚焦短板创优势,以更进一步、更快一步的态度和行动,决战三季度、冲刺四季度,确保年底交出一份满意答卷。 (一)认定“一个目标”,做稳做强经济发展紧扣“接轨磐安工业园、打造台地副中心”的总体目标,做大做强镇财政和村集体经济,实现经济发展提质增效,不断增强综合实力。1.做优生态工业。推进生态工业功能区建设,积极盘活闲置用地,推进低效用地再开发,持续推进“个转企”“小升规”、“规改股”,加大威邦、罗兰等龙头骨干企业培育力度。有序推进同田、上下溪滩等试点村的光伏发电项目。出资收回吉源五金用地,努力盘活山越低效用地企业,妥善处置大地公司、轻工厂闲置土地,争取落地建筑一级企业1家。2.狠抓产业升级。一是加快农业产业化。抓牢农业“一区一镇”建设契机,加快农业特色示范镇建设,大力发展立体农业、生态循环农业、旅游观光农业,重点抓好上袁村猕猴桃湖羊、五家山蓝莓采摘观光农业和陈董村休闲果园农业基地建设。进一步优化茭白、茶叶、香榧等特色产业布局,持续推进古香榧林、示范茭白田、标准茶园特色产业带、优势产业群的打造。新建或续建特色农业精品园2个以上,进一步提高农业效益促进农民增收。二是加快“一号产业”发展。挖掘提炼旅游主题,编制完善旅游规划,出台旅游发展意见和扶持政策,叫响“三江源头、大旗之乡”旅游形象口号。加快完成风崖谷旅游度假区建设,新建卫生厕所3座,完善停车场建设,完成总栈道3000米。三是加快“三产”繁荣。扶持发展下溪滩、岭干、西岭、尚湖等特色农家乐5家以上,进一步提升吃、住、行、游、购、娱等配套设施建设。3.加快项目推进。加快招商项目早开工、早投产、早见效,全程服务丹林食品有限公司、雷博服饰厂落地,完成美达工贸、宏远线缆、浙江恒斯特塑胶续建工程,重点培植磐安恒斯特、旭业日用品、帕博塑料等企业上规模。 (二)做好“两篇文章”,做精做细秀美乡村1.做好美丽乡村建设文章。一是细化“十美村”创建任务。在做好下溪滩、西岭村首批“十美村”创建的同时,加快陈董、倪董、岭干、尚湖等村的创建速度,对各村的违章建筑、一户多宅、附房、危旧房等加大力度进行拆除,本着一村一特色的理念,因地制宜,打造村内景观节点。二是精化“美丽庭院”创建工作。以创建“洁化、序化、绿化、美化”庭院为抓手,挖掘各村特色,打造一院一景、一院一韵,计划投资150万元在公路沿线打造50个“精品庭院”,争取到年底各村至少打造23户“精品庭院”,80%的整洁庭院,60%的美丽庭院。三是做好环境卫生长效管理。对农户房前屋后开展乱堆乱放整治,环境卫生长效保洁,提升镇村面貌,继续引导农户做好垃圾分类,扎实推进“五水共治”“三改一拆”等工作。2.做好基础设施建设文章。持续打好“拆、改、治、管”组合拳,大力推进集镇街道环境综合提升工程,对占道经营、店面广告牌、有碍观瞻物等实施重点整治,加快集镇景观小品建设和示范街道提升,尽早完成集镇污水处理站续建工程、集镇广场建设和尚天路2座桥梁新建工程。建造一个2000平方米的茭白交易市场和1000立方米冷库一座。完成各村旱厕拆除及西岭、湖口等村的公厕建设。加快农村饮用水工程及中央小农水项目建设进度。 (三)打赢“三场战役”,做好做优社会事业1.打赢重点工作攻坚战。集中火力做好小城镇整治项目。加快各施工项目进度,按时完成大王村隧道口景观工程、同福寺入口景观节点、入镇路灯安装、新南街80间、尚尖路80间街面房立面整治,集镇公厕等镇容提升工程。全力攻坚重点村“四清零”工作。继续做好尚湖、岭干、陈董、倪董等村的“四清零”工作,并全面开展“四覆盖”工作。重拳整治剿灭劣V类水。继续做好各劣V类水体整治,狠抓落实长效机制管理,加强对各山塘水库、重点河段、支流断面、市控排污口等的监管。2.打赢平安建设持久战。一是强化矛盾化解。加大矛盾纠纷排查调处,压实信访工作责任,确保“小事不出村、大事不出镇”。大力引导文明信访、法治信访、阳光信访,完善大调解体系建设,妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷,维护社会稳定,为“十九大”顺利召开保驾护航。二是加快“四个平台”建设。加快完善综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台的整合,发挥平台作用,促进平安建设。3.打赢民生改善大会战。扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保、被征地农民养老保险等社会保障工作;严格低保对象的动态管理,落实好各项民政救助政策,不断提升困难弱势群体的社会保障水平;扎实推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,切实改善群众生产生活条件。不断完善“最多跑一次”办事指南。 三、加强政府自身建设始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手,深入开展“三严三实”和“两学一做”等教育活动,全面加强专项治理和作风建设,努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府,促进经济社会又好又快发展。一是依法执政,建设法治政府。坚持用制度管人、管事、管权,强化对权力的制约。推进“七五”普法,弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权利和职责,进一步规范权力运行,提升依法行政的水平。二是一心为民,建设服务政府。牢记宗旨,时刻把人民的冷暖疾苦放在心上,进一步改进服务方式,精简办事程序,拓宽服务渠道,最大限度方便群众和企业。严控“三公经费”,把有限的财力用到推动发展、改善民生上。三是清廉执政,建设廉洁政府。严守政治纪律和政治规矩,深化“两学一做”学习教育,认真落实党风廉洁建设主体责任,强化“一岗双责”,大力推进政府系统党风廉政建设。全面推进政务公开,自觉接受人大监督,自觉接受社会和公众的监督,让权力运行更加公平公正、阳光透明。四是务实创新,建设效能政府。坚持实字当头、干字为先,巩固发展“两学一做”学习教育成果,打好作风建设持久战。加大督查问责和奖励力度,营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围,切实提升政府执行力、落实力和公信力。各位代表,新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措,抢抓机遇,锐意进取,苦干实干,为建设美丽尚湖而努力奋斗!
2025-07-15
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【金华招商】众泰福特合资纯电动乘用车工厂落户浙江金华 投资50亿推进新能源布局
2017年12月,国际汽车企业与国内汽车企业在浙江杭州签署合作协议,共同推进纯电动乘用车合资项目。该项目作为浙江金华重要的招商引资成果,由双方合资成立的公司投资50亿元建设整车工厂,聚焦新能源汽车生产,计划年产能10万辆,预计2019年9月实现投产,将为区域汽车产业升级和新能源市场发展注入新动能。 一、合资合作的战略背景。2017年,中国新能源汽车市场呈现快速发展态势,国家层面持续出台政策鼓励新能源汽车产业发展,推动汽车产业向绿色化、电动化转型。在此背景下,国际汽车企业与国内汽车企业基于各自优势展开合作,旨在通过资源整合、技术共享,共同开拓纯电动乘用车市场。国际汽车企业在新能源汽车研发、制造技术等方面拥有积累,国内汽车企业则在本土市场渠道、成本控制等方面具备优势,双方的合资合作是响应行业发展趋势、实现优势互补的重要举措。 二、项目的核心规划内容。该合资项目总投资50亿元,资金主要用于金华整车工厂的建设、智能化生产设备采购以及新能源汽车相关技术的研发投入。工厂设计年产能为10万辆,将重点生产纯电动乘用车产品,覆盖不同细分市场需求。在生产工艺上,工厂将采用先进的智能制造技术,推动生产过程的自动化、数字化,以提升生产效率和产品质量。按照规划,工厂预计于2019年9月完成建设并正式投产,投产后将根据市场需求逐步释放产能,为消费者提供多样化的纯电动乘用车选择。 三、金华的产业基础与区位优势。浙江金华作为长三角地区重要的制造业城市,拥有较为完善的汽车产业配套体系,在汽车零部件生产、物流运输等方面具备良好基础。当地政府对新能源汽车产业高度重视,出台了包括土地保障、税收优惠、人才引进等在内的一系列支持政策,为合资项目的落地和发展创造了有利条件。同时,金华地处华东地区交通枢纽,便于产品的市场辐射和供应链管理,能够有效降低生产和运营成本,提升项目的市场竞争力。 四、项目的行业影响与市场意义。该合资项目的落地,是外资企业与中国本土企业在新能源汽车领域深化合作的具体体现,有助于推动国际先进技术与国内产业资源的融合,提升中国纯电动乘用车的整体制造水平。项目投产后,将进一步丰富市场上纯电动乘用车的产品供给,满足消费者对绿色出行的需求,同时带动金华及周边地区新能源汽车产业链的发展,促进相关配套产业的集聚,对区域经济结构优化和汽车产业转型升级具有积极意义。
2025-07-15
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义乌集贸市场成交额显著增长 招商引资激活外贸动能
2016年,浙江义乌集贸市场实现总成交额1371.7亿元,同比增长10.2%,其中中国小商品城成交额1105.8亿元,同比增长12.6%。这一成绩得益于当地持续深化招商引资、优化市场环境,推动内外贸融合发展,市场活力与竞争力实现双提升。 一、市场转型升级驱动高质量发展。2016年,义乌聚焦集贸市场现代化建设,加快传统商贸模式创新。通过引入智能化管理系统,实现商品溯源、交易结算等环节数字化,提升运营效率;优化展区布局,增设创意设计、品牌孵化等功能区,推动商品从“量大价廉”向“质优价宜”转型。中国小商品城还加强与电商平台合作,拓展线上销售渠道,全年线上交易额占比进一步提升,形成线上线下联动发展新格局。 二、外贸渠道拓展打开增长空间。作为全球小商品贸易重要枢纽,义乌2016年加大国际市场开拓力度。依托“一带一路”建设机遇,深化与沿线国家和地区的贸易联系,通过在欧洲、中东等地设立海外分市场、举办专场采购会等方式,吸引更多国际客商。市场内,圣诞用品、家居饰品、玩具等特色商品出口需求旺盛,欧洲、东南亚等地区采购订单量同比增加,带动外贸成交额实现两位数增长。 三、政策红利优化营商环境。2016年,浙江及义乌当地围绕集贸市场发展出台系列支持政策。在通关便利化方面,简化市场采购贸易通关流程,推行“一次申报、一次查验、一次放行”模式;在金融服务上,设立专项信贷资金,为中小经营户提供低息贷款和汇率避险服务;在物流配套上,加密国际货运航线,降低跨境物流成本。这些举措有效降低了市场主体经营负担,激发了商户扩大经营、拓展外贸的积极性。 四、产业集群筑牢发展根基。义乌集贸市场的繁荣离不开周边完善的产业配套体系。2016年,当地加强产业链协同,推动小商品生产、加工、包装等上下游企业集聚发展。通过建设产业园区、引入原材料供应商、培育龙头企业等方式,形成从设计研发到生产销售的完整产业链,提升商品供给效率和质量稳定性。这种“市场+产业”的联动模式,不仅降低了商户采购成本,也增强了义乌小商品在国际市场的议价能力和竞争力。 五、招商引资增强发展后劲。2016年,义乌将招商引资作为推动集贸市场升级的重要抓手,重点吸引外贸综合服务企业、跨境电商平台、国际物流企业等落户。通过举办投资推介会、优化招商服务等措施,成功引入多家国内外知名商贸企业,为市场带来先进管理经验和广泛客户资源。同时,加强与高等院校、科研机构合作,设立创意设计中心,推动商品创新,为市场持续增长注入新动能。 义乌集贸市场2016年成交额的大幅增长,是当地坚持市场化改革、扩大对外开放的生动体现。作为全球小商品贸易的风向标,义乌正通过不断优化市场环境、拓展贸易渠道、增强产业实力,持续巩固其在全球商贸领域的重要地位,为区域经济发展和外贸增长贡献更大力量。
2025-07-15
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【投资金华】2017年金华市政府工作报告
2017年4月9日在金华市第七届人民代表大会第一次会议上金华市市长暨军民各位代表:现在,我代表金华市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、本届政府及2016年工作回顾市六届人大一次会议以来,在中共金华市委的坚强领导下,本届政府和全市人民一道,围绕“百姓富裕、浙中崛起”目标,按照“走在前列、共建金华”要求,认真落实市委各项决策部署和市六届人大各项决议,在赶超发展中砥砺前行。六年来,28项主要经济指标中,有24项全省占比提高;2016年全市实现生产总值3635亿元,年均增长8.9%;一般公共预算收入338亿元,年均增长12.7%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到46554元和21896元,年均增长10.2%、11.3%。 (一)改革开放创新重大举措有效落地。市县两级“四张清单一张网”基本建成,权力清单事项平均削减36.8%,取消行政事业性收费97项,率先探索“互联网+政务服务”建设,“网上政府”建设三年行动计划全面实施。供给侧结构性改革初见成效,40多项国家和省部级改革试点扎实推进。义乌国际贸易综合改革试点取得重大突破,国家现代服务业综合试点绩效居全国前列,全国低丘缓坡综合开发利用试点进展顺利,浦江协调推进“四个全面”战略布局试点成效明显。商事制度改革加快推进,新增市场主体数量居全省前列。认真落实国地税征管体制改革及“营改增”试点,“互联网+财税”做法在全省推广。科技创新力度加大,研发经费支出占生产总值比重超过2%。义乌开发区升格为国家级开发区。规划建设22个特色小镇,其中省级11个。累计入选和引进“千人计划”专家129人、评选“双龙计划”人才项目154个。获评中国“一带一路”最具活力城市,义甬舟开放大通道加快建设,“义新欧”班列开通线路8条、运送量突破1万标箱,义乌国际邮件互换局业务量居全国第四,金义综合保税区通过国家验收,全球跨境电商大会永久落户,陆港、口岸加快建设,海外名校学子走进金华古村落活动产生良好影响。外贸出口额年均增长25.2%,总量跃居全省第三。对口帮扶工作扎实有效。 (二)经济转型升级取得新进展。三次产业结构实现“二三一”向“三二一”转变,三产增加值占生产总值比重达52.3%,规上工业总产值突破5000亿元,工业增加值突破1000亿元,农业全省排名实现晋位。先进装备制造业加快发展,新能源汽车产业规模居全省第三,新引进华科汽车、华灿光电等总投资超15亿元的浙(婺)商回归重大产业项目38个,新增上市公司10家、新三板挂牌企业46家,“金华制造上京东”企业6277家,“机器换人、空间换地”经验在全省推广。义乌进入生产总值千亿元俱乐部。永康规上工业总产值突破千亿元,成为全国首个县级质量强市示范城市。兰溪规上工业进入全省20强,华东铝业实施战略重组。浦江水晶等行业治转结合成效明显。武义获批国家级出口质量安全示范区。东阳建筑业发展稳居全国县市榜首。网络零售额居全省第二,7个县市全部入围中国电子商务百强县,青岩刘等一批中国淘宝村蓬勃发展。旅游收入居全省第四,横店影视文化产业实验区成为国家级文化和科技融合示范基地,影视城年游客接待量居全国景区前三。金融存贷款余额位居全省第四。现代农业加快发展,连续获评全省粮食生产先进市,建成省级粮食生产功能区81万亩、省级现代农业综合园区11个、设施农业21万亩,培育规范性农民专业合作社812家、示范性家庭农场251家。金华国家农业科技园区获批。兰溪、浦江入选全国休闲农业和乡村旅游示范县。 (三)环境综合治理走在前列。全国水环境综合整治、违法建设治理、农村生活垃圾分类及资源化利用等现场会在我市召开,成功创建国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市,各县市创建为国家卫生城市、省级森林城市,磐安、义乌成为国家生态县市。全省“五水共治”第一枪在浦江打响,河长制、“治水十法”在全国推广,农村面源污染治理成效明显,沙金兰等水源涵养生态功能区建设深入推进,兰江等全流域防洪能力进一步提升,兑现了“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”承诺,地表水Ⅲ类以上水质断面占比达到97.6%,连续三年荣获大禹鼎。实施气尘合治三年行动,2016年金华市区PM2.5平均浓度比2013年下降34.3%,空气质量优良率提高到80.6%,改善幅度居全省前列。全面推进“三改一拆”“整治环境、靓化金华”等行动,婺城二七棚户区改造成全省典型,金东横塘沿城中村改造做法获百姓点赞,东阳红椿巷、兰溪排岭、浦江金狮湖、义乌仓后等区块大拆大整取得突破。深化美丽乡村建设,加强历史文化村落保护利用,农村生活垃圾“两次四分法”在全国推广,垃圾分类处理和污水治理村庄覆盖率分别达98.1%和95%。浦江成为全省美丽乡村示范县,浦阳江国家湿地公园获批。 (四)都市区共建加快推进。编制完成都市区规划纲要和综合交通规划、轨道交通线网规划、金义都市新区规划、基础设施空间一体化规划等8个专项规划,村庄规划覆盖率达95%。实施都市区建设三年行动,基本形成“一小时通勤圈”,城市化率达到65.7%,被列为长三角26个中心城市、沪杭金发展带重要节点城市。金华跨入高铁时代,杭长客专、金温铁路新线开通,金义东市域轨道交通、金甬铁路开工建设,金华铁路南站和新货场投入运营,铁路客站交通枢纽区改造加快推进。东永高速、杭金衢高速改扩建一期和一批城际快速路建成通车,义乌疏港高速、杭绍金台高速、临金高速加快建设。布局推动金义都市新区、金华山旅游经济区、多湖中央商务区开发建设,湖海塘等重点区块建设步伐加快。开通BRT线路6条,金华市区公交分担率提高到20.2%。衢江金华段航运开发和义乌机场改扩建、横店通用机场建设加快推进。治堵工作考核三年全省第一。九峰水库验收运行,第二水厂建成使用。我市成为特高压交流直流混联城市,全社会用电量突破300亿千瓦时。 (五)民生福祉持续改善。财政民生支出占比超过70%,公共服务均等化程度达90%以上。每年办好十方面实事。全面消除年人均收入4600元以下贫困现象,城乡居民收入差距缩小。武义、磐安实现“摘帽快跑、绿色发展”。新增城镇就业37万人,城镇登记失业率控制在2.9%以内。最低工资标准提高69%,企业退休人员基本养老金标准提高57%,城乡居民基础养老金最低标准提高100%,农村最低生活保障标准提高18.5%。建成城乡居家养老服务照料中心3020家,惠及20余万老年人。金东居家养老模式获评全国民生示范工程。城乡居民医疗保险实现并轨。基本公共文化服务体系不断健全,建成农村文化礼堂784个、居全省第四,市体育中心、中国婺剧院、东阳木雕博物馆等投入使用。开展最美系列创建评选,一城五人“感动中国”。教育改革发展步伐加快,义务教育入学率和巩固率达100%,实现全国义务教育基本均衡县和省体育强县全覆盖。“双下沉、两提升”扎实推进,9家县级医院与上级医院开展紧密型合作办医,基本形成城乡20分钟医疗服务圈。依法稳妥实施全面两孩政策,出生人口性别比实现六连降。社会治安、安全生产、食品药品安全、信访、调解、社区矫正、应急管理等工作扎实有效,实现平安银鼎全覆盖,婺城、武义、磐安获平安金鼎。创建8890便民服务平台,为群众解决各类诉求162万件,办结率和回访满意率99%以上。 (六)政府自身建设不断加强。从严落实中央八项规定精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真抓好中央和省委巡视组反馈意见的整改落实。建立健全政府常务会议学法、领导干部夜读学法、政府法律顾问等制度,行政诉讼案件败诉率明显低于全省平均水平。坚决贯彻市委决策部署,主动接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督,邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议。改进办理方式,认真做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。加强廉政风险点防控,审计监督实现全覆盖,政务公开力度进一步加大。建立政府投资项目超概算责任追究办法、财政性资金竞争性存放管理制度,强化公共资源交易领域信用建设,完成党政机关公车改革,“三公”经费支出持续下降。深化行政执法体制改革,综合行政执法全面推进。组建市场监管局、卫生计生委。全面发展老龄、残疾人和关心下一代等事业,广泛开展慈善救助活动。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。加强民族、宗教、外侨、对台、统计、气象、民防、档案、地方志、仲裁等工作。完成“六五”普法、第三次经济普查和第六次人口普查,启动“七五”普法。支持国防建设和军队改革,实现全国双拥模范城“三连冠”。金华在全省首批获得地方立法权。2016年是本届政府的收官之年。我们积极应对经济下行压力,扎实推进供给侧结构性改革,坚定不移打好转型升级系列组合拳,全面完成年初确定的工作目标,实现了“十三五”良好开局。这一年,我们全力服务保障G20杭州峰会。举全市之力实施“四大计划、十大行动”,兑现了金华的庄严承诺,圆满完成了省委、省政府交给我市的工作任务。这一年,我们大力发展实体经济。全面落实市委关于补短板的决策部署,开展专题调研,出台“1+8+X”政策体系,推进“五个一百”行动,加快发展五大千亿产业,加大企业“两链”风险化解和帮扶工作力度,开展“三百竞赛”活动,重大产业项目投资增长29%、高新技术产业投资增长18.2%,新引进吉利英伦、零跑科技等总投资超15亿元重大产业项目12个,浙(婺)商回归资金332亿元,列入国家首批消费品工业“三品”战略示范试点,大企业大集团产值(营收)增速连续11个月保持10%以上。金华科技城入驻企业62家、引进科研院所2家。菜鸟电商园建成运营,腾讯众创空间落户。美保龙、九峰牧场等成为全省畜牧业转型升级典型。这一年,我们合力加快都市区建设。着力规划共绘,加快推进“多规合一”,启动编制“三条廊道”专项规划和都市区建设第二个三年行动计划。着力设施共建,固定资产投资增长13.5%,重大基础设施投资增长37%,完成交通基础设施投资220亿元,金义东市域轨道交通项目试验段开工建设。着力生态共保,“五水共治”“三改一拆”工作考核居全省前列,河塘清淤量全省第一,东阳“环境革命”、磐安“新农村乡风革命”等掀起城乡环境整治新高潮,横店成为小城镇风貌提升全省样板。这一年,我们强力推进供给侧结构性改革。开展金华开发区、永康供给侧结构性改革省级试点,扎实推进“三去一降一补”,处置“僵尸企业”102家,淘汰落后产能企业103家,整治关停“低小散”企业3206家,商品住宅去化周期降至10.7个月,为企业减负84亿元,处置不良贷款力度全省最大。这一年,我们加力对接国家“一带一路”战略。制定实施三年行动计划,“义新欧”班列新增6条线路,金义综合保税区签约入驻企业40家。“引进来”和“走出去”并举,实际利用外资3.5亿美元,对外直接投资8.3亿美元、承包工程营业额4亿美元。11家跨境电商园区、14家公共海外仓列入省级试点,居全省第一。这一年,我们着力提高群众获得感。财政民生支出增长13.2%,占全部支出的73.6%,十方面民生实事全面完成。全体居民可支配收入增长8.1%,低收入群众收入增长18.9%。新增城镇就业7.8万人,城乡居民养老保险和医疗保险参保率分别为95%、98%。义务教育标准化学校覆盖率达95%,金东、义乌通过省教育基本现代化县验收。实现优质医疗资源下沉乡镇全覆盖,分级诊疗和家庭责任医生签约服务加快推进,浙医四院建成运营,市妇幼保健院、中心血站迁建项目开工建设。郑义门、延福寺等一批文保单位得到修缮,浦江上山文化遗址公园落成,市科技文化广场加快建设。完成文化惠民“五进五送”4.5万场。群众性体育活动广泛开展,重点公共体育场所向社会开放。各位代表,发展成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民创业创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民和外来投资者、建设者,表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻金部队、武警官兵、部省属驻金单位,表示衷心的感谢!向所有关心、支持我市建设和发展的港澳台同胞、海外侨胞以及社会各界朋友,表示衷心的感谢!我们也清醒地看到,我市经济社会发展和政府工作还存在一些不足和问题:县域经济向城市经济、都市区经济转型步伐不快,破解“散”这个战略性短板任重道远;科技创新能力和高新技术产业发展水平不高,传统产业改造提升亟待突破;一些企业转型升级面临困难较大,防范化解企业“两链”风险任务艰巨;重点领域和关键环节改革系统集成不够,“放管服”改革还需深化;基本公共服务供给仍然不足,安全生产、食品安全、网络安全、社会治安还存在一些薄弱环节。同时,一些政府工作人员不担当、不作为问题没有根本改变,“四风”问题面临反弹压力,消极腐败现象时有发生,廉政建设任务依然艰巨。对此,我们一定采取更加有力的措施加以解决。 二、今后五年的目标任务和工作重点市第七次党代会描绘了今后五年发展的宏伟蓝图,我们要按照市委的总体部署,干字当头、狠抓落实,扛起改革发展大旗,加快推进浙中崛起,充分发挥金华在浙江中西部崛起中的龙头、带动、示范作用。今后五年工作指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以“八八战略”为总纲,全面贯彻落实市第七次党代会精神,围绕“全面小康、浙中崛起”总目标,按照“走在前列、共建金华”要求,大力实施群城聚市、实业兴市、创新强市、开放活市、环境立市五大战略,着力打造全省高质量发展的重要增长极,确保与全省同步高水平全面建成小康社会,加快建设圈带聚合、协同共兴、富有活力、和谐宜居的现代化都市区。建议今后五年的发展目标是:主要经济指标增速高于全省平均水平,到2021年生产总值超过5000亿元,一般公共预算收入超过500亿元,城乡常住居民人均可支配收入分别达到6.5万元和3.2万元。 (一)聚焦群城聚市,加快共建都市区完善都市区“同心圆”规划。健全规划体系,推进“多规合一”,编制实施都市区规划,完成新一轮城市总体规划修编,统筹做好“三条廊道”等重点专项规划,编制城镇控制性详细规划,实现重点区域城市设计全覆盖,加强城市天际线、主色调、疏密度、景观带和显山露水视线通廊的建设引导。建设网络状城市群、组团式都市区。建立健全都市区共建共融共享共赢体制机制,加大对都市区重大区块、重大平台和重大项目的统筹协调力度,实施都市区建设第二个三年行动计划,提升都市核心区首位度,促进都市区融合发展。婺城、金东作为中心城市的核心区,要高起点规划、高标准建设、高水平管理,进一步做优老城区、做强新城区、做美大郊区。金华开发区要加快打造工业发展的主引擎、城市拓展的核心区、产业转型的新高地。金义都市新区要加快打造高端产业集聚、科技创新驱动、对外开放引领的都市区聚合发展战略支点。金华山旅游经济区要打响“三教名山”“双龙胜景”“休闲养生”品牌,加快建设现代旅游休闲区。多湖中央商务区要加快建设“五大中心”,打造浙中城市建设标杆区。湖海塘、尖峰山、铁路客站、二七区块、婺州古城、石门农场、三江六岸、高铁南站新组团等重点功能区要加快建设步伐,打造城市发展特色亮点。义乌要勇立潮头、勇扛旗帜、勇当标兵,建设世界小商品之都。兰溪建设产业振兴示范区,东阳建设影视旅游名城,永康建设现代化国际五金名城,浦江建设世界水晶产销中心,武义建设温泉名城养生胜地,磐安建设江南生态养生源。合力构筑“三条廊道”。围绕建设全国性综合交通枢纽目标,共建综合交通廊道,完成投资1500亿元以上,建成5条高标准铁路、5条高速公路、5条城际快速路,形成轨道交通、高速公路、快速干线复合闭合圈,实现县县通高铁。依托金义主轴,共建金义科创廊道,重点建设“一城一区”高能级科创平台,布局科技园区、高教新区、特色小镇等科创载体,集聚一批大院大所和高精尖人才,打造引领都市区发展的科技创新带、高新产业带、品质生活带和科技人才高地。按照“一年打基础、三年见成效、五年成廊道”要求,共建浙中生态廊道,推进全流域综合治理,加快生态河流、美丽城防、绿道联网、彩色林带、休闲公园等建设,实施连片造田造地7万亩,打造山水林田湖生命共同体,完成投资2600亿元以上。统筹城乡协调发展。加强城市规划、建设和管理工作,加快智慧城市、海绵城市、精品城市、公交都市建设步伐。抓住“三改一拆”这一“牛鼻子”,坚持以改造带项目,能改则改、能快则快,加大城中村连片改造力度。加快城市有机更新,加大背街小巷、老旧小区改善力度,加强历史文化街区保护。加强地下综合管廊建设,提升城市基础设施和配套设施水平。积极实施“小县大城”建设,培育发展小城市、中心镇和特色小镇,保护传统村落,推进产业非农化、农民市民化、城乡一体化,城市化率力争超过全省平均水平。加快打造既有现代文明、又有田园风光的美丽乡村升级版,全域推进农村人居环境整治和基本公共设施建设,美丽乡村“三个标配”达到98%以上,争创省级美丽乡村示范县4个、示范乡镇45个、示范精品村150个。支持磐安国家级重点生态功能区建设,提升发展金磐扶贫开发区。进一步改善武义柳城、兰溪水亭等民族乡镇生产生活条件。 (二)聚焦实业兴市,全力振兴实体经济打造全省先进制造业基地。大力实施“十百千万”工程,积极创建中国制造2025试点城市、全国质量强市示范城市和国家消费品工业“三品”战略示范试点城市,加大“四换三名”“互联网+”“机器人+”“标准化+”工作力度,先进装备制造业规上总产值突破4000亿元,新能源汽车产业形成150万台整车生产能力和超千亿元产业规模,新增产值超百亿元大企业10家、超十亿元企业100家、中国驰名商标10个、省著名商标200个、省名牌产品50个,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达28%,高新技术产业占比达38%。依托“三条廊道”做大平台,形成重大项目生成机制,全力招大引强、招才引智、招院引所,新引进投资50亿元重大项目50个、企业总部50个、高校2所、科研院所30家。同时,加大“个转企、小升规”工作力度,新培育市场主体30万家以上。加快发展现代服务业。深化国家现代服务业综合试点,加快11个省级服务业集聚示范区建设。以电子商务、互联网泛娱乐和大数据产业为重点,大力发展信息经济,力争五年达到万亿级规模。发展壮大文化影视时尚产业,五年产值(收入)超过5300亿元。加快推进全域旅游,培育“千万十亿”大景区,新增国家5A级景区2家以上、4A级景区20家、3A级景区40家,旅游总收入实现五年翻番。加快构建万亿级市场体系,鼓励龙头市场加快营销网络布局,大力支持菜鸟、京东等电商平台建设,发展壮大“义乌购”“尚五金”“东作云”等线上平台,重视办好品牌展会,巩固提升浙中商贸中心地位。积极引导企业对接多层次资本市场,新增股份制企业500家、上市挂牌企业300家,力争直接融资比例达到10%,金融存贷款余额双双突破万亿元。同时,大力发展总部经济、楼宇经济、廊道经济和都市经济。深入推进农业供给侧结构性改革。全面落实粮食安全责任制,推进“互联网+农业”,加强农产品品牌建设,建设绿色高效生态农业强市。到2021年,建成省级农业产业集聚区3个、特色农业强镇10个,种子种苗生产基地1万亩、设施农业25万亩,市级以上农业龙头企业达300家、示范性家庭农场400家、上市企业10家。大力推进畜牧业转型升级,建成省级美丽牧场100家、现代生态循环农业示范区10个、示范主体100个以上。积极发展创意农业、休闲农业、景观农业、养生农业,创建市级农旅融合示范点100个、国家级休闲农业与乡村旅游示范点5个。 (三)聚焦创新强市,再造体制机制新优势增强科技推动力。完善区域创新体系,深入实施“千人计划”“双龙计划”“八婺英才计划”“青年创业谷计划”,推进大众创业、万众创新,跻身国家创新型试点城市行列,争创国家自主创新示范区。到2021年,实施自主创新重大专项100个、创建高新技术产业园区3个,国家高新技术企业达900家、省级科技型中小微企业3000家、市级以上研发机构1300家,专业技术人才超过60万人,研发经费支出占生产总值比重达2.6%。提升平台承载力。加快打造“一城一区”科创大平台,整合提升“多园多镇”,争创国家级高新技术产业开发区。做优做强金华、义乌国家级开发区,支持永康、东阳、兰溪开发区创建国家级开发区,做新做美省级产业集聚区、开发区、工业园区,做专做精特色小镇、工业强镇、电商新镇,做活做特科技孵化器、众创空间。到2021年,特色小镇累计投资超1000亿元,培育省十强工业强镇2个、电商新镇50个。激发改革新活力。以共建“三条廊道”为契机,积极探索建设运营管理的投入分担机制和收益分成机制。以供给侧结构性改革为主线,全面推进“三去一降一补”。充分发挥国家和省部级改革试点示范引领作用,积极争取更多改革试点。支持义乌建设国际贸易改革试验区、浦江打造“四个全面”战略布局标杆县,统筹推进各县(市、区)重点改革。支持国防建设和军队改革,积极推进军民融合深度发展,创建省级军民融合创新示范区。联动推进土地、户籍、产权、社保、撤村建居等城乡综合配套改革。 (四)聚焦开放活市,勇当“一带一路”排头兵建设国际商贸高地。深化义乌国际贸易综合改革试点,建立健全与小商品进出口相适应的交易平台、贸易通道和监管方式,提升贸易便利化水平。充分发挥金义综合保税区、义乌B型保税物流中心功能作用,做强金义跨境通、义乌国际邮件互换局等开放平台,争取设立金义小商品自由贸易港区。推进义乌国际陆港与宁波舟山港一体化运行,加快推进浙中公铁水联运港、兰溪嘉宝物流港、东阳国际物流港、永康无水港等陆港建设,打造国际货物集散地。拓展开放通道。加快义甬舟开放大通道建设,实施金甬铁路等100个重大项目,完成投资3500亿元,全面融入义甬舟交通带、物流带、产业带、科创带建设,加快构建“海上丝绸之路”。完善“义新欧”班列市场化常态运行机制,建设经贸合作园、物流分拨中心,加快拓展“陆上丝绸之路”。加快跨境电商海外仓布局建设,争取设立国家跨境电商综合试验区,积极开拓“网上丝绸之路”,跨境电商进出口年均增长30%以上。构筑开放新格局。厚植小商品出口优势,扩大高新技术产品、名优特产品出口,补齐进口、加工、转口贸易短板,大力发展跨境电商、市场采购等新型贸易,对“一带一路”沿线国家出口年均增长10%,到2021年占全市出口半壁江山。优化外资营商环境、产业结构、区域布局和招引方式,提高利用外资规模质量,实现五年翻番、累计达到27亿美元。加快推动外经发展,支持企业集团式、产业链式“走出去”投资办厂、海外营销和开展跨国并购。深化对外合作交流,充分利用侨务、友城、海外商会等资源,加强经贸、科技、环保、文化等领域合作,建好中欧生态工业园、中欧智造园、中捷水晶产业合作园等。 (五)聚焦环境立市,持续增进民生福祉优化政务服务。加快推进“最多跑一次”改革,从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项改起,全面梳理政务服务事项,实现受理一窗化、服务集成化、全程电子化,让数据多跑腿,群众少跑腿、争取不跑腿,提高“放管服”改革实效,全力打造最优政务服务环境,建设“互联网+政务服务”先行区,让百姓办事更便利、让企业办事更省心。优化自然生态。严格执行《金华市水环境保护条例》,深入实施美丽金华建设行动,决不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差带入全面小康。坚决打好治水治气、治危拆违、治城治乡、治土治山系列攻坚战,全面推行污水处理“金华标准”,深入实施城乡生活垃圾分类处理和废弃物处置,全面开展土壤污染防治行动,创建森林城市群和省级生态文明示范区、美丽浙江先行区。两年基本完成城乡危房治理,三年完成小城镇环境综合整治,四年基本消灭城中村,五年全流域水质达到或优于Ⅲ类标准、城市空气质量优良率达85%、PM2.5平均浓度比2013年下降40%、森林覆盖率稳定在61%以上、污染耕地和污染地块安全利用率达91%。优化公共服务。加大民生投入,基本公共服务均等化程度达到95%以上。精准扶贫帮困,大力推进旅游、电商、光伏扶贫,加大异地搬迁、结对帮扶力度,确保全面小康一个不少、一户不落。织密扎牢就业社保安全网,城镇登记失业率控制在3.5%以内,积极推进社保扩面工作,实现居家养老服务全域化,提高住房保障水平。推进教育现代化,高标准普及15年教育,重视发展职业教育、高等教育和特殊教育、老年教育、家庭教育,筹建高水平应用型高校。深化医药卫生体制综合改革,提高“双下沉、两提升”实效,完善分级诊疗机制,建设“健康金华”。加强“信义金华”建设,大力发展文化体育事业,开展最美系列创建评选,争创全国文明城市,建好管好用好农村文化礼堂。鼓励社会资本投资文化、教育、医疗、养老等事业。优化社会治理。加强平安金华、法治金华建设。打造社会治安防控升级版,依法防范和惩治各类违法犯罪。牢牢守住安全生产底线。积极创建国家食品安全城市、全国网络监管服务示范城市。实施重要地质灾害隐患点三年清零行动。提高防灾减灾、应急管理能力,做好重大事项社会稳定风险评估工作。积极开展双拥共建,深化8890便民服务、12345政务服务,建好乡镇(街道)“四个平台”,加强和创新信访、调解、社区矫正、“七五”普法等工作,确保人民安居乐业。 三、2017年主要工作二号首长建议今年经济发展主要预期目标为:生产总值增长7.5%左右,城乡居民收入、财政收入增长与经济增长同步,供给侧结构性改革取得新进展,节能减排降碳指标完成省定目标任务。 (一)以“最多跑一次”改革撬动各项改革落地生根全力推进“最多跑一次”改革。分批公布“最多跑一次”目录,确保年内覆盖80%以上的政务服务事项。推进简政放权和一窗化受理,建立事项受理容缺机制,形成覆盖行政许可、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的一次办结机制。推行“双随机、一公开”,形成事中事后监管一次到位机制。推行淘宝式全流程网上办理模式、移动端APP应用,尽快联通各部门信息数据,形成“互联网+政务服务”零上门机制。整体推进行政审批制度改革、商事制度改革、政事分开改革和事业单位改革,实现投资项目网上审批、核准、备案,规范和培育中介服务市场,推进“最多跑一次”改革向中介机构延伸。扎实推进重点领域和关键环节改革。支持义乌改革发展和浦江“四个全面”战略布局标杆县建设,加快推进东阳国家级文化和科技融合示范基地建设,深化金华开发区和永康供给侧结构性改革试点,扎实开展兰溪海绵城市、武义低碳城市、磐安林业股份制改革等省级试点。 (二)以新旧动能接续转换加力发展实体经济实施五大千亿产业三年行动。加快构建5+X现代产业体系,确保网络零售额、跨境电商零售出口额、软件与信息服务业营业收入均增长20%,先进装备制造业产值增长8.5%,健康生物医药产业增长10%,旅游业收入增长18%,文化影视时尚产业增长10%,争取设立金华国家数字内容产业基地和浙江(金华)网络文化产业试验区。实施传统产业“老树发新芽”行动。制定实施水晶、五金、建材、化工、小商品、纺织服装、红木家具、建筑装配、批发零售等传统产业改造提升行动计划,推进火腿、婺州窑、木雕、茶叶、酥饼、黄酒、中药材等历史经典产业提升发展。www.libaiwu.com政府工作报告。落实大企业大集团、高成长企业培育和小微企业成长计划,新增产值超50亿元企业5家、股份制企业100家、上市挂牌企业60家,新增入驻京东商城制造企业2000家、工业机器人1000台,为企业减负100亿元,入选浙江制造精品和省级优秀新产品15个、省名牌产品10个、省著名商标40个。实施招大引强扩投资行动。引进浙(婺)商回归资金350亿元、内资420亿元、实际利用外资4.3亿美元,引进投资超50亿元大项目10个以上,确保固定资产投资增长12%,工业投资增长7%,重大基础设施项目、重大产业项目、重点技改项目、生态环保投资均增长17%以上。 (三)以“三条廊道”建设推进都市区共建共融编制都市区规划,推进新一轮城市总规修编,统筹做好“三条廊道”专项规划,强化规划引领和依法管控。加快建设综合交通廊道。完成交通投资260亿元,金义东市域轨道交通项目全线开工,加快建设杭温、金台、金甬、金建铁路和临金、杭绍金台、义乌疏港等高速公路,开工建设义东永高速、杭金衢高速改扩建二期和金义中线、G351国道,加快建设金武、金兰、义永、义兰等城际快速路。衢江航运金华段建成通航。加快义乌机场改扩建步伐,建成横店通用机场。优先发展公共交通,新增停车位3000个。加快建设金义科创廊道。推进科创平台建设,积极创建国家高新技术产业开发区,金华科技城引进大院大所1家、研发机构5家、产业化项目10个以上,支持建设菜鸟商学院、吉利衡远新能源研究院。完善科技政策,创新科技金融,制定实施科技创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小微企业“三倍增”计划,推进百强企业研发机构和规上企业创新活动“两个全覆盖”,做大做强创新主体。加快建设浙中生态廊道。按照“一年打基础、基本形成廊道主体框架”的要求,开工建设653个重点项目,投资470亿元,加固病险水库19座,新开工建设河道堤防53公里,新增截污纳管400公里。启动实施市区三江六岸景区贯通和景观提升工程,还绿于民、还景于民,打造浙中生态廊道的示范样板。 (四)以科技创新提升转型发展驱动力建设科创平台和载体。加快建设金华科技城、义乌科创新区,支持北大信息科技园扩容,加快中科院金华科技园、浙中信息产业园、金东信息软件创业园、浙师大婺城科创园、永康五金生产力促进中心、武义科技城等科技园区建设。推进金华开发区新能源汽车、永康现代农业装备、兰溪光膜新材料、浦江水晶等特色产业园区建设。加快特色小镇建设,完成固定资产投资210亿元。鼓励利用闲置厂房建设科技孵化器、众创空间。推进科技成果产业化。建立10亿元以上的科创投资基金,支持企业加大科技投入,加强研究开发,强化知识产权保护,与大院名校加强产学研合作,推进国家标准化综合改革试点,新增国家高新技术企业100家、省级科技型中小企业470家,实现万人发明专利拥有量7.5件、重大发明专利产业化项目100个、技术市场交易额15亿元以上,创建国家知识产权示范城市。加快集聚创新人才。全面落实人才新政,重视企业家队伍建设,大力培育战略型、领军型企业家和新型职业经理人,加强高层次人才、高技能人才和工匠队伍建设,培养引进“千人计划”10人、“双龙计划”人才项目30个以上。 (五)以大拆大整打赢环境综合治理攻坚战坚持有违必拆,联动打好治危拆违、小城镇环境综合整治攻坚战,整治环境、靓化金华。完成全部D级危房和涉及公共安全的C级危房治理,实施城中村、景中村改造1000万平方米,旧厂区改造300万平方米,旧住宅区改造300万平方米以上,拆除违法建筑1000万平方米,小城镇环境综合整治完成40%以上,创建省“无违建县(市、区)”1个、“基本无违建县(市、区)”2个。推进城镇低效用地再开发7000亩、盘活存量用地8500亩。坚持有污必治,横下一条心,坚决打赢剿灭劣Ⅴ类水攻坚战。按照“干流水质全达标,支流溪流灭Ⅴ类,沟渠河塘荡污浊”的年度目标,全面推进截污纳管、小微水体整治、入河排污口整治规范、工业污染整治提升、农村双治改造提升、农业面源污染治理提升、沟渠河塘清淤修复和智慧治水保障等“八大工程”。同时,打好蓝天保卫战,努力减少重污染天气,全面完成高污染燃料锅炉淘汰改造任务,全年PM2.5平均浓度比2013年下降35%、空气质量优良率达到81%以上。深入开展土壤污染防治行动,农业“两区”内土壤清洁率达90%以上,重点企业工业危险废物无害化处置率达到95%。坚持有劣必除,重视防范化解企业“两链”风险,坚决淘汰落后产能。完成处置“僵尸企业”30家、淘汰落后产能企业80家、整治提升“低小散”企业1000家。提升金融服务实体经济能力,严厉打击逃废债行为,确保不发生系统性金融风险,新增融资规模700亿元以上。综合施策强化保障性住房体系建设,多措并举促进房地产市场持续健康发展。 (六)以义甬舟大通道建设提升对外开放水平加快建设义甬舟开放大通道。大力实施80个重大支撑项目,完成投资400亿元。加强金义综合保税区封关运行和招商工作,积极推进二期项目建设。加快实现义乌国际陆港与宁波舟山港“同港同关同检”,推进浙中公铁水联运港二期建设,提升兰溪嘉宝物流港、东阳国际物流港、永康无水港功能。加快建设中欧生态工业园、中欧智造园、中捷水晶产业合作园。提高国际贸易便利化水平。深化义乌国际贸易综合改革试点,做优一般贸易,扩大服务贸易,发展加工贸易,探索建立外贸综合服务平台,推进“单一窗口”模式,加快建设省级跨境电商创新发展示范区。确保外贸出口增长6%,对“一带一路”沿线国家出口额超过1500亿元,进口增幅同比提高10个百分点,服务贸易进出口增长10%。深化对外交流合作。深入实施对接“一带一路”战略三年行动计划,加强经贸、文化、科技、教育等各领域交流合作。支持企业“走出去”开展跨国并购,建立产销网络,组织参加境内外展会100个以上。继续办好海外名校学子走进金华古村落等活动。积极参与沪杭金发展带建设,加强与海西经济区、四省九方经济协作区互动,做好东西部扶贫协作和对口支援帮扶工作。 (七)以“三转”促进“三农”工作加快农业转型。全面落实粮食安全责任制,努力增加绿色优质农产品供给,大力发展绿色种植、绿色养殖等高效生态循环农业,新建省级粮食生产功能区8万亩、省级农业产业集聚区1个、省级特色农业强镇2个、设施农业1万亩、绿色农产品基地1万亩、现代农业科技示范基地30个。创建畜牧业绿色发展示范县1个、省级示范性美丽牧场15家。培育现代农业经营主体,新增示范性家庭农场30家、上市挂牌企业2家。办好义乌森博会、华东农交会、中国苗交会、磐安药博会等农业展会。促进农村转美。创建美丽乡村风景线9条、精品村45个、秀美村90个、3A级以上景区村20个,新建或改建旅游厕所185个,治乱美化创建达标村95%以上,生活污水治理、生活垃圾分类处理实现行政村全覆盖。推动农民转行。深化农村土地承包经营权、宅基地用益物权、集体经济收益权“三权到人、权跟人走”改革,完成农村土地确权登记颁证。加强农民职业技能培训和创业扶持,深入实施集体经济薄弱村消除三年行动计划和低收入农户收入倍增计划,培训农村实用人才2万人,建成电商特色镇10个、电商专业村100个,低收入农户人均可支配收入增长10%以上。 (八)以基本公共服务均等化提升群众获得感鼓励创业、扩大就业、促进社保全覆盖。支持各类人才在金创业、来金创业。做好高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业工作,新增城镇就业5.8万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。完成市民卡发放100万张。加大社保扩面力度,稳步提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和城乡低保标准。加快发展养老服务业,加强医养结合养老服务机构建设,形成城乡居家养老20分钟服务圈。实现大病医疗保险市级统筹,完善社会救助体系,关爱弱势群体,加强城市无障碍设施建设。加快教育改革发展。制定学前教育第三轮行动计划,实施学前教育、义务教育扩容工程,完成23所薄弱学校提标改造,加强师资队伍和校园文化建设,争创省教育基本现代化县2个。推进中高职融合发展,重视发展特殊教育,积极支持浙师大、金华职业技术学院、上海财大浙江学院、义乌工商学院等在金高校加快发展,做好高水平应用型高校筹建工作。深化医药卫生体制综合改革。强化“双下沉、两提升”工作,推进分级诊疗,加强社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村级卫生服务组织建设,推进县域心电、影像、检验、远程会诊、消毒供应等五大共享中心建设。加快市人民医院、妇幼保健院、中心血站等重点项目建设。加强慢性病防治和传染病防控,大力发展中医药事业。推进医药价格改革。提升计生服务水平。丰富群众文化生活。实施优秀传统文化传承发展工程,完善基本公共文化服务体系。建成市科技文化广场,推进非遗馆和数字文化馆、图书馆、博物馆建设,发展收藏文化事业,推动农村文化礼堂建管用育一体化。加强对外文化交流,打造婺剧文化金名片。争创全国文明城市提名资格城市。积极发展体育事业和全民健身运动。深入推进平安金华、法治金华、信义金华建设。健全立体化治安防控体系,防范和打击各类违法犯罪活动,重视网络安全,维护国家安全。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,积极创建国家食品安全城市,打造“互联网+菜篮子”全链条可监控可追溯体系。提升防汛防台、防灾减灾、应急管理能力,抓好重要地质灾害隐患点治理、城乡危旧房整治。加强和改进信访、矛盾调处、8890便民服务、12345政务服务等工作,抓好乡镇(街道)“四个平台”建设,完善社会信用体系,推进“法治+德治+自治”综合治理。争创全国双拥模范城“四连冠”,创建东阳、永康省级军民融合创新示范区,支持部队做好全面停止有偿服务工作。各位代表,今年我们将按照“群众提、代表定、政府办”的要求,切实办好十方面民生实事。同时,支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织改革工作,重视做好民族、宗教、对台、民防、气象、统计、档案、地方志、残疾人和关心下一代等工作。 四、切实加强政府自身建设静州往事贯彻落实市委关于全力打造“金华铁军”的要求,以更高标准、更严要求、更实作风,加强政府自身建设,全面提升政府系统的执行力、战斗力和公信力。 (一)提能增效,建设服务政府。以“最多跑一次”倒逼“放管服”改革,建设“互联网+政务服务”先行区,走好网上群众路线,及时回应社会关切,当好“店小二”,优化服务供给,着力构建“亲”“清”新型政商关系,大力营造亲商、安商、富商氛围,依法平等保护各类产权。 (二)担当有为,建设责任政府。以时不我待、舍我其谁的担当精神,当工匠、钉钉子,提高执行力、增强公信力。建立重点工作清单制度,强化首问负责制,健全容错纠错机制,严格绩效管理,严肃追责问责,使政府各项工作有清单、有督查、有考核、有问责,营造真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围。 (三)依法行政,建设法治政府。切实把各项行政行为纳入法治轨道,做到授予有据、行使有规、施政有信、监督有效。认真执行重大行政决策程序规定,依法民主科学决策。深化行政执法和行政复议体制改革,严格规范公正文明执法。主动接受人大依法监督、政协民主监督以及监察监督、司法监督,加强审计监督,畅通社会和舆论监督渠道。全面推进政务公开工作,让权力公开透明、阳光运行。 (四)严守规矩,建设廉洁政府。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹回潮。健全廉政风险防控机制,严控“三公”经费支出,严肃查处各类违纪违法案件。切实治理庸政懒政怠政现象,从群众急切盼望的事情抓起,从社会反映集中的问题改起,用政府“紧日子”换来群众“好日子”。各位代表,蓝图已绘就,关键在实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,为高水平全面建成小康社会、谱写现代化都市区建设新篇章而努力奋斗!
2025-07-15
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金华新能源汽车峰会聚焦招商引资探索新路径
2017年春季,在金华市举行的大型新能源汽车峰会上,各地代表齐聚一堂,深入探讨二三线城市的新能源汽车推广策略。本次会议突出招商引资举措,通过整合政策、市场和企业资源,展示金华市在推进产业升级和绿色转型方面的创新实践。峰会吸引了众多行业专家和城市领导者参与,旨在为全国新能源汽车发展提供可复制的经验模式,助力实现可持续经济增长。 一、峰会的筹备工作始于年初,筹备方强调了金华市作为区域产业中心的独特优势。金华市依托多年积累的汽车产业基础,特别是在传统零部件领域的竞争力,积极布局新能源汽车产业链。当地政府通过政策扶持和基础设施优化,吸引了一批前沿企业入驻,形成了产业集聚效应。本次峰会被视为推动转型的关键平台,重点讨论了城市化进程与产业发展的协同机制。 二、峰会的核心议程围绕“政府主导、市场驱动、行业协同”的创新模式展开。金华市提出的实践方案针对二三线城市推广新能源汽车的挑战,强调市长层面的政策引导与市场资源配置的有机结合。通过引入行业协会的专业支持,该模式确保了技术标准和商业化路径的统筹协调。相关案例展示表明,这种三方互动机制能有效降低投资风险,加速项目落地,从而激发地方经济的活力。 三、本次峰会包括综合性展览和高端论坛活动。展览部分汇集了数十家整车制造商和上百家零部件供应商,展示从电池技术到智能驾驶的全链条创新成果。论坛环节则邀请了多位权威学者和资深专家,包括来自学术机构的院士级人物,他们就全球新能源汽车趋势和本土应用策略发表了主题演讲。论坛内容强调技术协同和政策对接,为参与者提供了实用的决策参考。 四、论坛期间组织了城市市长圆桌会议,来自省内外十余个城市的高级代表参会,分享推广应用的经验与困境。讨论聚焦于公共政策优化、基础设施建设及财政激励措施,例如充电网络普及和税收减免机制。各城市交流了合作意向,一致认为区域联动是突破推广瓶颈的关键,金华市的模式启发了多方探索跨城协作机制,以实现资源共享和规模化效应。 五、金华经济技术开发区的发展实践是峰会亮点之一。经过长期培育,开发区形成了产业与城市深度融合的格局,推动制造业与服务业联动升级。新能源汽车产业园区作为示范基地,吸引了包括知名电动车制造商在内的新企业入驻。园区优化了土地规划和创新环境,提供研发支持和人才培训,助力企业快速孵化新产品,从而提升了区域整体竞争力。 六、入驻企业的视角揭示了峰会吸引力。一家代表性新能源汽车制造商高层在发言中强调,金华市的产业生态整合了人才、技术和资本等核心要素,成为公司选址的重要考量。该城市从传统零部件制造业顺利转向新能源汽车赛道,得益于政策连贯性和集群优势,这种环境降低了企业扩张风险,助力产业实现跨越式发展。参会企业普遍认同此模式的可推广价值。 七、本次峰会成果显著,推动了行业标准的完善和合作网络的构建。未来,金华市计划深化多级政府和企业的联动机制,持续优化招商引资政策,为新能源汽车产业的全国推广注入新动力。峰会为各地提供了创新框架,强调绿色转型是经济高质量发展的必经之路。这标志着中国新能源汽车产业的新阶段,迈向更广阔的产业化应用。
2025-07-15
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【义乌市招商】义乌上半年进出口总值1331亿元 全省县(市、区)首位
义乌市通过持续优化营商环境、强化招商引资和深化外贸改革,上半年实现外贸进出口总值1331.7亿元人民币,同比增长7.4%,增速分别高于浙江省和全国1.7个、3.5个百分点,占浙江省外贸总额的9.5%,在浙江省县(市、区)中排名第一,外贸发展韧性与活力持续彰显。 (一)外贸规模领跑全省,增长动能持续增强。作为全球重要的小商品贸易枢纽,义乌市依托完善的市场体系和成熟的外贸生态,上半年外贸进出口保持稳健增长态势。其增速不仅高于浙江省和全国平均水平,且进出口规模占全省近十分之一,在县域经济中持续发挥外贸“领头羊”作用。近年来,义乌市通过推进国际贸易综合改革试验区建设、优化通关便利化措施等,不断降低企业外贸成本,提升贸易效率,为外贸增长提供了坚实支撑。 (二)“一带一路”贸易占比近半,新兴市场潜力释放。上半年,义乌市对“一带一路”沿线国家合计进出口657.2亿元,同比增长4.8%,占全市外贸总值的49.4%,成为拉动外贸增长的重要力量。其中,对印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯等沿线国家进出口增速显著,分别实现12.8%、25.2%和59.7%的增长。随着“一带一路”倡议的深入推进,义乌市与沿线国家在基础设施联通、贸易通道建设等方面的合作不断深化,有效拓展了外贸发展空间,推动贸易伙伴结构持续优化。 (三)进口贸易结构优化,消费升级趋势显现。上半年,义乌市进口贸易呈现高速增长态势,增速大幅高于出口,其中进口日用消费品29.7亿元,同比增长8.4倍,占进口总值的73.2%;农产品进口25.2亿元,同比增长9.9倍。进口商品结构从传统资源型产品向高品质日用消费品、农产品转变,反映出国内消费市场对优质进口商品的需求不断上升。义乌市通过建设进口商品展示交易中心、举办进口商品博览会等方式,积极拓展进口渠道,丰富商品品类,推动进口贸易与消费市场深度融合,进口贸易的规模和质量实现双提升。 (四)市场采购贸易优势突出,新业态蓬勃发展。作为全国首批市场采购贸易方式试点,义乌市充分发挥市场采购贸易“多品种、小批量、多批次”的优势,上半年市场采购贸易出口保持较快增长,成为外贸出口的重要支撑。同时,跨境电子商务、海外仓等新业态新模式加速发展,通过搭建数字化贸易平台、完善跨境物流体系,义乌市帮助中小微企业更好对接全球市场,进一步拓宽了外贸增长渠道,为外贸发展注入新动能。 义乌市上半年外贸数据显示,在复杂多变的国内外经济环境下,通过持续深化改革开放、优化贸易结构、拓展新兴市场,其外贸发展的韧性和潜力不断增强。未来,随着招商引资力度的加大和外贸新业态的持续发展,义乌市有望在推动外贸高质量发展上取得更大成效。
2025-07-14
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【义乌市招商】义乌为中东欧青年创客送上创业支持“大礼包”
2023年,“一带一路”青年创客国际论坛在义乌市举行,来自中东欧16个国家的青年代表及中国各界青年代表、专家学者等参加活动。作为第三届“未来之桥”中国—中东欧青年研修交流营重要内容,论坛以“开放创新青年伙伴”为主题,通过主旨演讲、主题论坛、合作洽谈等环节,推动青年创业合作。义乌市借此契机推出针对中东欧青年创客的“大礼包”,通过系列支持措施深化招商引资与国际青年创业交流。 (一)论坛搭建青年创业合作平台。本次论坛由中华全国青年联合会主办,中国国际青年交流中心、浙江省青年联合会、义乌市政府联合承办,旨在响应“一带一路”倡议,促进中国与中东欧国家青年在创新领域的交流合作。活动期间,各国代表围绕青年创业生态构建、跨境贸易创新实践、数字经济发展等议题展开探讨,为深化国际青年创业合作凝聚共识。作为中国—中东欧青年交流的重要品牌活动,“未来之桥”研修交流营已连续举办多届,此次论坛进一步丰富了交流形式,为青年创客搭建起务实合作的桥梁。 (二)实地考察展现义乌创业优势。在论坛举办前,各国青年代表先后考察了义乌国际商贸城、义乌铁路口岸、青岩刘“双创”中心等重点区域。义乌国际商贸城作为全球小商品集散中心,展现了覆盖180多万种商品的供应链体系和便捷的国际贸易服务;铁路口岸的中欧班列运营情况,让代表们直观了解到义乌连接欧亚的物流优势;青岩刘“双创”中心则通过孵化案例,展示了当地成熟的创业扶持生态。这些考察活动让中东欧青年创客深入感受义乌在商贸流通、物流运输、创新创业等方面的独特优势,为后续合作奠定基础。 (三)“大礼包”提供多维度创业支持。为积极推动义乌“世界青年创业中心”建设,义乌市针对中东欧青年创客推出专项支持措施。在创业培训方面,对加入全球青年创业培训计划的中东欧青年给予优先支持,提供定制化创业指导和技能培训;在市场拓展方面,允许相关创客在义乌设立进口商品展销窗口,并享受租金优惠政策;在配套保障方面,提供一定期限的住宿、交通费用支持,同时对接金融机构为符合条件的项目提供融资服务;在服务效率方面,开设一站式涉外服务窗口,简化工商注册、签证办理、政策咨询等流程,为青年创客营造便捷高效的创业环境。 (四)深化青年创业常态化合作机制。论坛期间,各国代表共同呼吁世界各地青年积极加入义乌发起的全球青年创业培训计划,探索建立全球青年常态化创业创新合作交流机制。各方一致认为,义乌作为国际贸易综合改革试验区,具备开展国际青年创业合作的独特优势,提议以此次论坛为起点,推动建立信息共享、项目对接、资源互通的长效合作平台。义乌市相关负责人表示,将以“世界青年创业中心”建设为抓手,持续优化创业生态,吸引更多中东欧青年创客来义发展,助力构建中国—中东欧青年创业共同体,为“一带一路”建设注入青春动能。
2025-07-14
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【永康市招商】永康“一窗通办”改革跑出惠民便企加速度
作为浙江省深化“放管服”改革的标杆,永康市以“一窗受理、部门联办”机制为核心,通过流程再造和数据共享,显著提升了群众和企业的获得感。这项改革不仅优化了营商环境,还为招商引资注入新动能,成为推动区域高质量发展的关键举措。从退役军人服务到民生事务办理,永康以技术革命推动服务升级,让“最多跑一次”从承诺变为现实。 一、改革背景与顶层设计 永康市作为“五金之都”,面对传统审批流程冗长、群众办事多头跑的痛点,在“最多跑一次”改革框架下,率先探索“一窗受理”模式。改革以打破部门壁垒为目标,通过设立综合服务窗口,将原先分散在多个部门的审批权限集中整合。浙江省政府办公厅印发的《关于深化“最多跑一次”改革推进政务服务“一窗受理”工作的通知》为永康提供了政策依据,其经验后被纳入全省优化营商环境典型案例。 二、退役军人服务的“永康样板” 针对退役军人返乡办理手续繁琐的问题,永康市整合人社、医保、公安等12个部门职能,推出“退役即享”一站式服务。申请人只需提交一次材料,系统自动推送至关联部门并联审批,办理时限压缩80%。改革实施后,退役军人社保接续、户籍恢复等事项实现1个工作日办结,相关做法被《中国退役军人》杂志专题报道。这一模式既彰显了政策温度,也为其他群体服务改革提供了范式。 三、民生领域“数据代跑”突破 在殡葬服务、不动产登记等高频事项中,永康市构建了跨部门数据交换平台。以群众反映强烈的“身后事”办理为例,通过共享公安、民政、社保等系统数据,将原先需提交的14份材料精简为1份电子表单。浙江省政务服务平台数据显示,永康市此类事项办理效率提升90%,群众满意率达98.6%。这种“减证便民”实践,被国务院办公厅电子政务办公室列为政务信息共享典型案例。 四、企业全周期服务升级 聚焦企业从设立到退出的全生命周期,永康市在经开区试点“一窗通办”商事登记改革。通过“证照联办”机制,企业开办时间从5个工作日缩短至8小时内完成。国家市场监管总局调研报告指出,永康的企业注销“一件事”改革使材料提交量减少70%。这种标准化服务模式,助力永康在浙江省营商环境评价中连续三年位居县级市前列。 五、技术赋能与未来展望 依托“浙政钉”平台,永康市开发了智能导办系统,实现75%事项“零见面审批”。当前正探索区块链技术在不动产登记中的应用,力争打造“无证明城市”。国家行政学院专家评估认为,永康改革体现了“整体政府”理念,其经验对中小城市政务服务转型具有重要参考价值。随着“互联网+政务服务”深度融合,这项改革将持续释放惠民便企新红利。
2025-07-10
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